Manual de Calificación de Pérdida de Capacidad Laboral y Ocupacional en Colombia/ Decreto 1507 de 2014 DIANA ELIZABETH CUERVO DÍAZ M.D. PhD Médica Principal.

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2 Manual de Calificación de Pérdida de Capacidad Laboral y Ocupacional en Colombia/ Decreto 1507 de 2014 DIANA ELIZABETH CUERVO DÍAZ M.D. PhD Médica Principal Junta Nacional Calificación de Invalidez Grupo de Investigación Discapacidad Políticas y Justicia Social Universidad Nacional de Colombia Profesora- Investigadora Derecho Laboral y Seguridad Social Pontificia Universidad Javeriana

3 La Compensación Para determinar el monto de la compensación, es necesario realizar una serie de evaluaciones que conduzcan a precisar de una forma confiable, adecuada y sobre todo justa, la cuantía de dicha compensación Se han determinado algunas normas básicas que pretenden estructurar procedimientos frente a los cuales los distintos actores pueden reclamar sus derechos y así acceder de forma eficaz y oportuna a sus beneficios Estos mecanismos, bien organizados, determinan los llamados Sistemas de Evaluación del Daño (Sistema de Calificación de la Invalidez o mejor, de la Pérdida de la Capacidad Laboral

4 Indemnizar Inclusión Laboral
C Prinz WT. Sickness and Disability beneficit programmes: What is driving policy convergence. Int Soc Secur Rev [Internet] [cited 2014 Aug 18];62(4):41–61. Available from: ORGANISATION FOR ECONOMIC CO-OPERATION AND DEVELOPMENT. Sickness, Disability and Work: Breaking the Barriers [Internet]. Norvege: OECD Publishing; Available from:

5 Criterios para Baremos Borobia 2006
1.Deber ser ordenado 2. Carácter de cientificidad 3. Debe ser lógico 4. Jerarquizado 5. Universal 6. Pragmático 7. Debe tener guías de Utilización 8. Debe ser sistémico

6 Condiciones que debe tener perito
(Giberg Calaibuig 1991;Villanueva Cañadas 2004; Salvat 2005 ;Criado del Rio 2010) Objetividad en la interpretación de los hechos sin influencia en ninguna circunstancia ajena. Imparcialidad en la elaboración de los informes Honestidad: expresarse con coherencia y sinceridad. Veracidad derivada de su objetividad, imparcialidad y honestidad que se plasmara independientemente de las consecuencias jurídicas o sociales que se deriven de la verdad. Prudencia en los informes, estar abierto a la critica Reflexión y sentido común que le permita percibir comprender o razonar las cosas Juicio que le permita extraer lo importante de lo secundario y jerarquizar. Capacidad de análisis y simplificación para reducir el problema mas complejo a términos simples Rigor Científico racionamiento científico de todas sus conclusiones

7 Marco Conceptual Modelos Discapacidad Modelo Primer Componente
Modelos de Retorno al Trabajo Modelos de Prevención Discapacidad para el Trabajo Modelos Discapacidad Altman B. Disability Definitions, Models, Classification Schemes, and Applications Chapter 3. Handbook of Disability Studies. p. 97–122. Modelo Primer Componente Segundo Componente Tercer Componente Cuarto Componente Quinto Componente Nagi Patología Deficiencia Limitación Funcional Discapacidad ----- Verbrudgge and Jette Patología/ Enfermedad IOM-1 Defiencia IOM-2 CIDDM-1 Enfermedad/ desordenes Minusvalia CIDDM-2 Contexto de Salud Función y Estructuras corporales/ Limitación de Actividad Restricción en la participación Contexto Ambiental o personal Social ---- Marco Conceptual

8 Modelo de Manual de Calificación / Decreto 917 de 1999 (vigente hasta 12-12-15)
Se utilizó hasta el 14 de Febrero de 2015, para la determinación de la Pérdida de capacidad laboral derivada de contingencias del Sistema de Seguridad Social Integral. Se basó en la Clasificación Internacional de Deficiencia Discapacidad y Minusvalía CIDDM Se usa en los casos en que se recalifica un caso antiguo que había sido calificado con este Manual , siempre y cuando en la primera calificación se haya otorgado una indemnización.

9 Modelo de la CIDDM Enfermedad o Trastorno Situación intrínseca
Deficiencia Pérdida de funcionamiento NIVEL ORGANO Discapacidad Limitaciones de Actividad NIVEL PERSONAL Minusvalía Desventaja social NIVEL SOCIAL

10 1. Definición Jurídica Decreto 917/99 Art. 3o. “Fecha de estructuración ó declaratoria de la pérdida de la capacidad laboral” “Es la fecha en que se genera en el individuo una pérdida en su capacidad laboral en forma permanente y definitiva. Para cualquier contingencia, esta fecha debe documentarse con la historia clínica, los exámenes clínicos y de ayuda diagnóstica, y puede ser anterior ó corresponder a la fecha de calificación. En todo caso, mientras dicha persona reciba subsidio por incapacidad temporal, no habrá lugar a percibir las prestaciones derivadas de la invalidez”.

11 Fecha en que se establece pérdida “permanente y Definitiva”
3. Conceptualización Técnica Fuente : Velandia, Edgar Miembro Junta Nacional de Invalidez Fecha en que se establece pérdida “permanente y Definitiva” 100 % PCL 50 90 135 180 270 360 540 720 Dias IT

12 Fecha en que se establece pérdida “permanente y Definitiva”
3. Conceptualización Técnica Fecha en que se establece pérdida “permanente y Definitiva” 100 100 % PCL % PCL 50 50 180 270 360 540 720 90 135 90 135 180 270 360 540 720 Dias IT Dias IT

13 Se retoman los conceptos de OMS sobre discapacidad CIF 2001.
Decreto de 2014 Agosto 12 de 2014, inicia vigencia 12 de Febrero de 2015 Manual Único para la calificación de la pérdida de capacidad laboral y ocupacional Se retoman los conceptos de OMS sobre discapacidad CIF 2001.

14 (Trastorno/enfermedad)
Condición de salud (Trastorno/enfermedad) Participación (restricciones) Actividad (limitaciones) Funciones y estructuras corporales (deficiencias) Factores personales Factores ambientales Modelo CIF, Tomado de Organización Mundial de la Salud 2001.

15 Discapacidad según Clasificación Internacional de Funcionamiento y Discapacidad OMS 2001
Término genérico que incluye déficits, limitaciones en la actividad y restricciones en la participación. Indica los aspectos negativos de la interacción entre un individuo (con una “condición de salud”) y sus factores contextuales (factores ambientales y personales)

16 Definiciones Funcionamiento:
Término genérico que incluye funciones corporales, actividades y participación. Indica los aspectos POSITIVOS de la interacción entre una persona , con una determinada condición de salud y su entorno Discapacidad según Decreto 1507 de 2014 Términos genérico que incluye limitaciones en la realización de una actividad, esta se valorará en el Titulo segundo “ Valoración del Rol Laboral, Rol Ocupacional y Otras áreas ocupacionales”

17 Fecha de Estructuración
Se entiende como la fecha en la que la persona pierde un grado o porcentaje de su capacidad laboral u ocupacional, de cualquier origen, como consecuencia de una enfermedad o accidente, y que se determina con base en la evolución de las secuelas que han dejado estos. Para el estado de invalidez, esta fecha debe ser determinada en el momento en que una persona evaluada alcanza el cincuenta (50%) de una pérdida de capacidad laboral u ocupacional. Esta fecha debe soportarse en la historia clínica , los exámenes clínicos y de ayuda diagnóstica y puede ser anterior y corresponder a la fecha de la de declaratoria de la pérdida de capacidad laboral. Para aquellos casos en los cuales no existe historia clínica, se debe apoyar en la historia natural de la enfermedad. En todo caso esta debe estar argumentada por el calificador y estar consignada en la calificación. Además no puede estar sujeta a que el solicitante haya estado laborando y cotizando al Sistema de Seguridad Social Integral

18 TITULO I : DE LAS DEFICIENCIAS. Definiciones:
Variable Determinará la clase en la tabla de calificación, Mayor importancia o de mayor objetividad. Existen tablas que no lo tienen. Variables Modifican el grado (%) predeterminado en la clase dada por el factor principal.

19 TITULO I : DE LAS DEFICIENCIAS. Definiciones:
Describe los antecedentes, la evolución y el estado actual de la patología Pertinentes MMM, CAT Tratamientos. Resultados pertinentes EF Coherentes con el HC Confirman o no el Dx Medidas indicativas de severidad. Resultados de las pruebas objetivas, los estudios clínicos o paraclínicos. Pertinentes. Se pueden aplicar en Colombia.

20 Deficiencias de sistema auditivo y vestibular
Agudeza auditiva: Tres audiometrías seriadas. Tinnitus Vértigo

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24 Datos Personales: Femenina de 22 años, procedente de Barranquilla, estado civil soltera, no tiene hijos, vive con su mamá en casa familiar, escolaridad tecnología en negocios internacionales, Historia laboral: Su trabajo habitual ha sido auxiliar de seguridad protección y control en ZONA FRANCA, donde ingreso el 19 de enero de 2015 a la fecha. le generan incapacidades hace 573 dias. recibe pago por parte de la empresa. Formato único de reporte de accidente de trabajo (FURAT) – Folio 4 El empleado se encontraba inspeccionando un vehículo al girar para caminar se tropezó con una varilla de un muro logrando caerse y golpearse el brazo izquierdo y rodilla. Este reporte se encuentra en físico con fecha radicación 13 julio 2015 por ARL” Síntomas y estado actual: Manifiesta que presenta calambres ardor, dolor punzante, dice que el calambre es constante, el brazo está cada vez más delgado. Requiere ayuda para su autocuidado, alimentación con ayuda para cortar alimentos. Examen físico: Ingresa solo al consultorio, diestra en miembro superior izquierdo: usa brace limitación severa para hombro codo muñeca y dedos, cicatriz en región humeral permanece con codo en flexión limitación para la pronosupinación. miembro superior izquierdo no funcional Examen Mental: Paciente colaboradora, con afecto triste, ideas de desesperanza, manifiesta que su interés es mejorarse y salir adelante. Hay llanto al relatar sobre procesos disciplinarios que ha adelantado la empresa, se anexan cartas enviadas por el empleador. Esta en tratamiento de psiquiatría, han existido problemas administrativos con dilatación de entrega de medicamentos

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